فريق عمل الطاقة

فريق عمل الطاقة Energy Task Force، رسمياً مجموعة تطوير سياسة الطاقة الوطنية (NEPDG)، هي مجموعة عمل أسسها الرئيس الأمريكي جورج و. بوش في 2001 في الأسبوع الثاني من رئاسته. نائب الرئيس ديك تشيني عُين رئيساً للفريق. هذه المجموعة كانت تهدف إلى "تطوير سياسة الطاقة الوطنية المصممة لمساعدة القطاع الخاص، وحسب الضرورة وما تقتضتيه الحاجة، حكومة الدولة والحكومات المحلية، لتشجيع إنتاج وتوزيع مستقبلي للطاقة، يمكن الإعتماد عليه، بأسعار مقبولة، وصديق للبيئة."^[1]^[2]

الفريق الاستشاري الانتقالي لبوش،^[3] شكل ادارة سياسة الطاقة المبنية على الإمداد وكان سابقاً لفريق عمل الطاقة.^[4]

في 16 مايو 2001، أصدر فريق عمل الطاقة تقريره النهائي.^[5]

نائب الرئيس ديك تشيني (وسط اليسار) يقود اجتماع لمجموعة البيت الأبيض لوضع السياسة الوطنية للطاقة. ويضم الاجتماع (من أقصى اليسار): المستشار لاري لندزي، وزيرة الداخلية گيل نورتون، تشيني، وزير الطاقة سپنسر ابراهام؛ ثم من أقصى اليمين: وزيرة الزراعة آن ڤنمان، وزير الخزانة پول أونيل ومديرة وكالة حماية البيئة كرستين تود ويتمان. 25 أبريل 2001.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

خلفية

في قمة عقدت حول الطاقة الوطنية في 19 مارس 2001، أفاد وزير الطاقة الأمريكي سپنسر ابراهام أن الولايات المتحدة ستواجه أزمة الإمداد بالطاقة في العشرين عاماً القادمة. ورأى أنه إن لم تكن أمريكا مستعدة على النحو المناسب لهذه المتطلبات، فإن أسس ازدهار البلد ستهدد، وستتغير حياة مواطنيها.^[6]

ضمت الفرقة نائب الرئيس ديك تشيني ووزراء الخارجية، والمالية، والداخلية، والزراعة، والتجارة، والنقل، والطاقة، بالإضافة إلى أعضاء كبار على المستوى الإداري في الحكومة. ووفقًا لمكتب المحاسبة العام الأمريكي، عقد هؤلاء الأعضاء عشر اجتماعات - خلال ثلاثة أشهر ونصف الشهر - مع ممثلين وأعضاء لوبيات في صناعات النفط، والفحم، والغاز الطبيعي، والكهرباء. لا اجتماع من هذه الاجتماعات كان متاحًا أمام العامة، ولم يضم أي منها مشاركًا غير فدرالي. كانت المرحلة الأولى من المشروع تقضي بإعلام الرئيس بمشاكل إمدادات الطاقة الحالية والتغييرات اللازمة للسياسة الاقتصادية. اكتمل هذا العمل في 19 مارس، 2001. المرحلة الثانية، تقديم سياسة الطاقة الوطنية اكتملت في 16 مايو 2001.^[7]

أفاد مكتب المحاسبة العام الأمريكي أن "تقرير سياسة الطاقة الوطنية كان نتاج عملية مركزة، ومن القمة إلى القاع، وقصيرة المدة، وتكلفت عملًا كثيرًا شارك فيه عدة مئات من الموظفين الفيدراليين في كامل النطاق الحكومي". وهذا عنى أن المسؤولين الحكوميين كانت لهم سلطة تطوير التقرير، بينما قامت المجموعات العاملة بتقديم تقارير للمسؤولين الحكوميين.^[7]

السياسة الوطنية للطاقة

السياسة الوطنية للطاقة. تقرير حكومي أمريكي، مايو 2001. انقر لمطالعته كاملاً.

أكملت مجموعة تطوير سياسة الطاقة الوطنية تقريرها في بداية 2001. صدر التقرير في 169 صفحة، وأصدر في 17 مايو، 2001، وحمل اسم سياسة الطاقة الوطنية.^[6]

تضمنت السياسة المقترحة أهمية كفاءة الطاقة والحفاظ عليها. وأشير إلى أن استخدام الطاقة بحكمة هو التحدي الأول الذي تواجهه الأمة، إذ أن هذا سيقلل العبء على "ماليتنا والبيئة". والتحدي الثاني كان الإصلاح والإضافة إلى معامل التكرير، والأنابيب، والمولدات، وخطوط النقل. وجاء في التقرير أن تكرير الغاز الطبيعي وتوزيعه تأثرا بالبنية التحتية غير الفعالة وغير المناسبة، وأن هذا الأمر يمكن إصلاحه عبر 38,000 ميل من الأنابيب الجديدة، و225.000 ميل من خطوط النقل. التحدي الثالث كان "زيادة إمدادات الطاقة مع الحفاظ على البيئة". قال التقرير أنه مع أن الطاقة المتجددة هي أمل للمستقبل، فإنه ستمضي سنوات عديدة لتصبح هذه الطاقة كافية لاحتياجات الأمة الحالية، ولهذا يجب توفير المتطلبات باستخدام الوسائل الحالية.^[8]

المصادر الأجنبية للطاقة

واحدة من الجوانب الأكثر مثارًا للجدل في سياسة الطاقة الوطنية هي الكيفية التي اقترحتها السياسة لموازنة الاحتياجات لمصادر مستقبلية للطاقة المتجددة مع الاعتماد السريع على النفط. في الفصل السادس من السياسة، المعنون " طاقة الطبيعة: زيادة استخدام أمريكا للطاقة المتجددة والبديلة"، مصادر الطاقة المحلية مثل الرياح، والطاقة الحرارية الأرضية، والشمسية، والوقود الحيوي أشير إليها جميعًا على أنها ضرورة للحفاظ على وحماية مصالح الولايات المتحدة. ومصادر الطاقة المستقبلية مثل الهيدروجين والصهر أشير إليها أيضًا على أنها مشاريع طويلة الأمد. مع ذلك، أشارت السياسة إلى ضرورة تطوير وتوسيع نظم الأنابيب الحالية في الولايات المتحدة، على أساس أن الاعتماد على النفط والغاز سيظل موجودًا لسنين قادمة. تذهب السياسة في التفصيل للمصالح الأمريكية في مصادر الطاقة الأجنبية. في قسم معنون باسم "تنوع الإمداد"، تشرح السياسة لماذا يكون التنوع في الاعتماد على النفط الأجنبي مفتاحًا لتأمين الاستقرار قصير الأمد. أشير بتفصيل إلى كل من كندا، جنوب أمريكا والكاريبي، وأفريقيا، وروسيا، وآسيا على أنها لديها إمدادات من النفط يمكن إضافتها إلى إمدادات المصادر المتاحة لاستهلاك الولايات المتحدة.^[2]

سياسة الطاقة للرئيس باراك اوباما

حماية الطاقة الأمريكية

التكيف مع التغير المناخي

حماية البيئة ككل

جدل

معظم نشاطات فرقة عمل الطاقة لم يكشف عنها للعامة، حتى مع طلبات قانون حرية المعلومات (منذ 19 أبريل 200) التي سعت للوصول إلى المواد المتعلقة بالفرقة. أقامت منظمة المراقبة القضائية ونادي سييرا دعوى قضائية للحصول على مواد فرقة العمل. وبعد عدة سنوات من التنازع القانوني، في مايو 2005 سمحت محكمة استئناف بأن تبقى سجلات فرقة العمل سرية.^[9]^[10]

في 2001، فرقة عمل الطاقة التي بدأها ديك تشيني سرًا ظهرت للعلن أخيرًا.^[11] بعد ذلك بقليل، قرر مجلس الجمهوريين تشريع السياسة التي قدمها تشيني. بعد مراجعة السياسة بدا أن العديد من التوصيات والقوانين التنظيمية المقدمة كانت منحازة لشركات النفط. أظهرت السياسة قدرًا قليلًا جدًا من المحاسبية للأفعال الخاطئة لهؤلاء الذين في السلطة، وبخاصة مسؤولي الحكومة. كان المفترض أن تقدم السياسة إرشادات معينة لإدارة فرقة عمل الطاقة بكفاءة وفاعلية.^[12]

في 4 أبريل، 2001، قابل ممثلون عن 13 مجموعة - منهم إريك بيكا عن أصدقاء الأرض وأنا أورليو عن مجموعة الصالح العام للولايات المتحدة - قابلوا فرقة عمل الطاقة (لكنهم لم يقابلوا نائب الرئيس ديك تشيني شخصيًا).^[13] مجموعات قضائية خمنت أن الاجتماع كان محاولة لاسترضائهم، إذ أن مسودة للسياسة كانت قد أعدت بالفعل وقت الاجتماع، وأن نصف الاجتماع قضي في تقديم عدة أعضاء لأنفسهم. ولم ترد تقارير عن اجتماعات لاحقة بين فرقة العمل والمجموعات البيئية، مع أنه تم عقد أكثر من 40 اجتماع بين أعضاء فرقة العمل ومثلين عن صناعات الطاقة ومجموعات المصالح التابعة لها.^[14]

في 15 نوفمبر، 2005 أفادت واشنطن پوست بأنها حصلت على وثائق تفصل لمقابلات بين مسؤولين تنفيذيين في شركات نفطية كبرى، منهم إكسون موبل، كونوكو، ورويال دتش شل، والفرع الأمريكي لبرتش بتروليوم، ومشاركين في فرقة عمل الطاقة أثناء تطويرهم سياسة الطاقة الوطنية. أفيد بأن نائب الرئيس ديك تشيني التقى شخصيًا المسؤول التنفيذي الأول لبريتش پتروليوم أثناء نشاط فرقة عمل الطاقة. في الأسبوع السابق لهذه المقالة الكاشفة لمشاركة شركات الطاقة، أخبر كبار المسؤولين في إكسون موبل وكونوكو فيلبس أعضاء في مجلس الشيوخ الأمريكي أنهم لم يشاركوا كجزء في فرقة عمل الطاقة. من دون النظر إلى كون هؤلاء المسؤولين كانوا تحت القسم أم لا، فإن هذه التصريحات إن علم أنها غير صحيحة بالمعرفة والدليل المادي وعلم أنها مخادعة، فإنها تصبح غير قانونية بناءً على قانون التصريحات الخاطئة والمضللة. في الرد على هذه المقالة، قالت المتحدثة باسم تشيني، ليا آن ماكبرايد، أن المحاكم حافظت على "حق الرئيس ونائب الرئيس في الحصول على المعلومات بسرية".^[15]

في 18 يوليو، 2007، نشرت الواشنطن بوست أسماء المشاركين في مجموعة العمل، بالإضافة إلى ما لا يقل عن 40 اجتماعًا مع مجموعات المصالح، وأغلبهم من صناعات إنتاج الطاقة. من بين المشاركين كان جيمس ج. روس، الذي أصبح نائب رئيس إكسون موبل، كما أنه متبرع كبير لتنصيب بوش؛ وكنث ل. لاي رئيس إنرون كورب؛ وجاك ن. جيرارد، الذي كان آنذاك يعمل لدى اتحاد التعدين الوطني National Mining Association ورد كاڤاني، رئيس معهد النفط الأمريكي؛ وإلاي ببوت، وهو صديق قديم لديك تشيني من وايومنگ، وعمل في مجلس شيوخ الولاية ويمتلك شركة بترول وحفر.^[14]

المصادر

^ "Energy and Climate Change". MIT Center for International Studies. Retrieved 14 April 2010.
^ ^أ ^ب Reliable, Affordable, and Environmentally Sound Energy for America’s Future: Report of the National Energy Policy Development Group (PDF). US Government Printing Office. May 16, 2001. ISBN 0-16-050814-2. Retrieved 14 April 2010.
^ http://www.appvoices.org/index.php?/frontporch/comments/outrageous_a_ceos_attempted_hostile_takeover_of_wv
^ "Energy bill a special-interests triumph". The Boston Globe. October 4, 2004.
^ http://georgewbush-whitehouse.archives.gov/energy/National-Energy-Policy.pdf
^ ^أ ^ب Klare, Michael (2005), "Bush-Cheney Energy Strategy: Procuring the Rest of the World’s Oil", Amherst, Massachusetts, pp. 1–10
^ ^أ ^ب Report to Congressional Requesters: Process Used to Develop the National Energy Policy, United States General Accounting Office, August 2003, pp. 1–29
^ Excerpts From Overview of Task Force's Report on National Energy Policy, 17 May 2001, http://www.nytimes.com/2001/05/17/us/excerpts-from-overview-of-task-force-s-report-on-national-energy-policy.html?src=pm
^ Judicial Watch, Inc. v. Nat’l Energy Policy Dev. Group, et al., Judicial Watch web site.
^ Cheney Energy Task Force Details Remain Hidden, Sierra Club Case Update May 10, 2005
^ Dorner, Joshua. "The Prelude to Cheney's Katrina". 11/17/12. Center for American Progress.
^ Lefton, Rebecca."BP disaster is Cheney's Katrina", 2 June 2010. The Center for American Progress, Retrieved on 2012-03-09, http://www.americanprogress.org/issues/2010/06/oil_timeline.html
^ Abramowitz, Michael; Mufson, Steven. "Papers Detail Industry's Role in Cheney's Energy Report". The Washington Post. Retrieved May 2, 2010.
^ ^أ ^ب Abramowitz, Michael; Steven Mufson (2007-07-18). "Papers Detail Industry's Role in Cheney's Energy Report". The Washington Post. The Washington Post Company. pp. A01. Retrieved 2007-08-18.
^ Milbank, Dana; Blum, Justin. "Document Says Oil Chiefs Met With Cheney Task Force". The Washington Post. Retrieved 2007-01-19. {{cite news}}: Cite has empty unknown parameter: |coauthors= (help)

المراجع

Dean, John W. (2004). Worse than Watergate: The Secret Presidency of George W. Bush. Little, Brown. ISBN 0-316-00023-X.

وصلات خارجية

من المراقبة القضائية:

مصادر أخرى:

Details surrounding the Task Force per Project Censored
Cheney's day before Supreme Court Summary of the case as of April 26, 2004, per MSNBC
Cheney Energy Task Force, per Public Citizen on bushsecrecy.org

الكلمات الدالة:

[1] "Energy and Climate Change". MIT Center for International Studies. Retrieved 14 April 2010.

[National_Energy_Policy-2] أ ^ب Reliable, Affordable, and Environmentally Sound Energy for America’s Future: Report of the National Energy Policy Development Group (PDF). US Government Printing Office. May 16, 2001. ISBN 0-16-050814-2. Retrieved 14 April 2010.

[3] ttp://www.appvoices.org/index.php?/frontporch/comments/outrageous_a_ceos_attempted_hostile_takeover_of_wv

[4] "Energy bill a special-interests triumph". The Boston Globe. October 4, 2004.

[5] ttp://georgewbush-whitehouse.archives.gov/energy/National-Energy-Policy.pdf

[Bush-Cheney_Energy_Strategy-6] أ ^ب Klare, Michael (2005), "Bush-Cheney Energy Strategy: Procuring the Rest of the World’s Oil", Amherst, Massachusetts, pp. 1–10

[GAO_Report-7] أ ^ب Report to Congressional Requesters: Process Used to Develop the National Energy Policy, United States General Accounting Office, August 2003, pp. 1–29

[NYT_Excerpts-8] Excerpts From Overview of Task Force's Report on National Energy Policy, 17 May 2001, http://www.nytimes.com/2001/05/17/us/excerpts-from-overview-of-task-force-s-report-on-national-energy-policy.html?src=pm

[9] Judicial Watch, Inc. v. Nat’l Energy Policy Dev. Group, et al., Judicial Watch web site.

[10] Cheney Energy Task Force Details Remain Hidden, Sierra Club Case Update May 10, 2005

[11] Dorner, Joshua. "The Prelude to Cheney's Katrina". 11/17/12. Center for American Progress.

[Lefton-12] Lefton, Rebecca."BP disaster is Cheney's Katrina", 2 June 2010. The Center for American Progress, Retrieved on 2012-03-09, http://www.americanprogress.org/issues/2010/06/oil_timeline.html

[13] Abramowitz, Michael; Mufson, Steven. "Papers Detail Industry's Role in Cheney's Energy Report". The Washington Post. Retrieved May 2, 2010.

[WaPoDocuments-14] أ ^ب Abramowitz, Michael; Steven Mufson (2007-07-18). "Papers Detail Industry's Role in Cheney's Energy Report". The Washington Post. The Washington Post Company. pp. A01. Retrieved 2007-08-18.

[15] Milbank, Dana; Blum, Justin. "Document Says Oil Chiefs Met With Cheney Task Force". The Washington Post. Retrieved 2007-01-19. {{cite news}}: Cite has empty unknown parameter: |coauthors= (help)

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]