المعرفة

قمة بوخارست 2008

قمة بوخارست 2008 أو قمة الناتو العشرون كانت قمة للناتو عُقِدت في قصر البرلمان، بوخارست، رومانيا في 2 – 4 أبريل 2008.[1][2]من بين الأعمال الأخرى، دُعيت كل من كرواتيا و ألبانيا للانضمام إلى حلف الناتو. لم تُدعى جمهورية مقدونيا اليوگوسلاڤية السابقة بسبب نزاع تسمية مقدونيا مع اليونان. كانت جورجيا و أوكرانيا تأملان في الانضمام إلى خطة عمل عضوية الناتو، [3] ولكن، بينما رحبوا بتطلعات البلدين للعضوية والموافقة على أن "هذه الدول ستصبح أعضاء في الناتو"، قرر أعضاء الناتو مراجعة طلبهم في ديسمبر 2008.[4][5] أثار الخوف من أن الناتو يتطور إلى تحالف الراغبين عالمياً، مثل الاستقطاب المتزايد و التزويد بالقوى للدفاع العسكري في العلاقات دولية، واحتجاجات في مقر الناتو في بروكسل قبل أسبوعين من قمة[6]في بوخارست.[7] استهدف المتظاهرون التصميم المتجدد لحلف شمال الأطلسي على استخدام الأسلحة النووية[8][9]ودعم الناتو لـ درع مضاد للصواريخ في الولايات المتحدة.[10]

Bucharest summit
2008 Bucharest Summit logo.jpg
Bucharest summit logo
Host البلد المضيفRomania
التاريخ s2–4 April 2008
مكان الانعقادقصر البرلمان، بوخارست

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

أجندة القمة

 
القمة

قال كريگ كينيدي في مقدمة قمة الناتو في بوخارست[11] ومن برنامج قمة الناتو[12]

  • قدرة وكفاءة الناتو.
  • التوترات في العلاقة بين روسيا والناتو (3 و 4 أبريل).
  • الأمن الإلكتروني
  • الشراكة بين الاتحاد الأوروپي والناتو.
  • أمن الطاقة.
  • استقرار غرب البلقان.
  • البعثة في أفغانستان (2 و 3 أبريل).
  • توسع الناتو (ألبانيا، كرواتيا، جمهورية مقدونيا اليوگوسلاڤية السابقة).
  • خطة عضوية عمل الناتو (جورجيا وأوكرانيا) (4 أبريل).
  • مستقبل مولداڤيا في الناتو.


المضيف

تنافست رومانيا على تنظيم هذه القمة مع البرتغال، التي كان من المقرر في البداية أن تستضيف القمة في عام 2006، لكنها في النهاية تنازلت لصالح لاتڤيا، التي عقدت قمة ريگا 2006.[2]تلقت رومانيا دعماً من الولايات المتحدة و نيكولاس برنز وكيل وزارة الخارجية للشؤون السياسية في ديسمبر 2006 أن رومانيا تستحق الشرف لعقد هذا الحدث نظراً لمساهمتها في جهود الحلف المشتركة في الحرب في أفغانستان (2001-الحاضر) ومن أجل الاستقرار في حرب العراق. ورومانيا عضو في حلف الناتو منذ 14 مارس 2004.

اللا دعوة

المقالة الرئيسية: نزاع تسمية مقدونيا

لم تُدعَ جمهورية مقدونيا اليوگوسلاڤية السابقة ((FYROM)) للانضمام إلى الحلف. كانت اليونان قد هددت في عدة مناسبات باستخدام حق النقض ضد طلب الناتو الذي قدمته البلاد بسبب نزاع تسمية مقدونيا الذي طال أمده حول اسم الأخيرة[13]وكان آخر اقتراح للأمم المتحدة قبل القمة هو اسم "جمهورية مقدونيا (سكوبيه)"، والذي رفضته اليونان.[14] تجادلت أثينا بأن استخدام اسم "مقدونيا" يعني مطالبات إقليمية على منطقتها الخاصة مقدونيا.[10]تنفي سكوبيه ذلك,[15] نقلاً عن التعديلات الدستورية التي تستبعد على وجه التحديد "الادعاءات الإقليمية".[16][17]وقال مسؤولو الناتو إن البلاد يمكن أن تبدأ محادثات بشأن الانضمام إلى الحلف بمجرد حل نزاعها مع اليونان.[18] بينما بموجب شروط الاتفاق المؤقت، الموقع بين الطرفين في عام 1995، وافقت أثينا على عدم حظر "العضوية في المنظمات والمؤسسات الدولية والمتعددة الأطراف والإقليمية" تحت اسم جمهورية مقدونيا اليوگوسلاڤية السابقة.[19] وتوقعت اليونان أن تطلب البلاد بشكلٍ فوري الاعتراف باسمها الدستوري بمجرد دخولها إلى المنظمة.[20]ووفقاً للسياسيين في سكوبيه، فإن أثينا انتهكت الاتفاق المؤقت بشكل مباشر.[21] جادلت الحكومات التي أيدت طلب عضويتها بأن البلاد قد أكملت الإصلاحات اللازمة للعضوية، وأن الاستقرار الإقليمي سيتعرض للتحدي إذا لم تنضم لحلف الناتو.[22][23] ومن جهة أخرى، تؤكد أثينا أنه على الرغم من أن سكوبيه ترفض المطالب الإقليمية رسمياً، إلا أنه في الممارسة العملية كان هناك العديد من الاستفزازات الوحدوية من قبل كبار المسؤولين الحكوميين والكتب المدرسية والمنشورات الحكومية الأخرى.[24][25]كما أكد كبار المسؤولين في سكوبيه أن البلد قد أوفى بمتطلبات الناتو للانضمام للحلف وأنه "يُعاقب" بسبب هويته.[26] بعد تقديم طلب للحكم بعد هذه القمة من جمهورية مقدونيا اليوگوسلاڤية السابقة ضد اليونان بشأن هذه المسألة أمام محكمة العدل الدولية، في 5 ديسمبر 2011، قضت المحكمة بأن اليونان قد انتهكت بالفعل الاتفاقات وأنها كانت مخطئة في فعل ذلك.[27]

لقاء الناتو-روسيا

 
الرئيس الروماني ترايان باسسكو والرئيس الروسي ڤلاديمير پوتن، قبل قمة الناتو، في بوخارست، في 4 أبريل 2008.

الرئيس الروسي ڤلاديمير پوتن دُعِيَ إلى القمة، ووصل في اليوم الثاني (3 أبريل) للمشاركة في المحادثات الثنائية بين الناتو وروسيا. وقد عارض خطط الولايات المتحدة لنشر دفاعات صاروخية في پولندا وجمهورية التشيك، والتي نوقِشت في القمة. كما عارضت روسيا طلبات عضوية جورجيا وأوكرانيا في الناتو.[28]

الحصيلة

ملخص 2 أبريل

  • تحدث وزير الخارجية الألماني فرانك-ڤالتر شتاينماير عن أوكرانيا وجورجيا وحاول عدم استفزاز روسيا من خلال القيام بذلك، فهما على حدود روسيا وكلاهما من الدول السوفيتية السابقة.[29]كما قال الرئيس الروماني ترايان باسسكو إن نهج رومانيا في العلاقة مع روسيا كان "التخلي عن منطق الحرب الباردة".[30]
  • وعقد الرئيس الأمريكي جورج دبليو بوش اجتماعاً في نپتون مع الرئيس باسسكو حول تأشيرات الدخول للدول الأخرى والعمل على تنظيم العلاقات الثنائية.

ادعى الرئيس بيسيسكو أن رومانيا تستحق علاقات أفضل مع الولايات المتحدة لأنها أرسلت قوات إلى العراق وأفغانستان[31]وعملت مع الولايات المتحدة.[32][33]

  • افتتح الأمين العام للناتو ياب دي هوپ شيفر حملة "تأمين مستقبلنا". وانطلق عرض "الدفاع ضد الإرهاب" في نفس المعرض ودار الحديث عن تورط الناتو في العراق وأفغانستان ودفعه للنجاح.[34]
  • دعم الرئيس بوش والرئيس لخ كاتشينسكي بقوة انضمام أوكرانيا وجورجيا لعضوية خطة عمل الناتو. ومع ذلك، فقد عارضت ذلك المملكة المتحدة وفرنسا وألمانيا.

وقد كان الرأي البريطاني أنه على الرغم من وجود دعم كامل لكل من أوكرانيا وجورجيا، فإن مسألة موعد انضمامهما يجب أن تظل في الميزان. وكان للمستشارة الألمانية أنجيلا ميركل، ورئيس فرنسا نيكولا ساركوزي الرأي عينه .[35]

  • قال الرئيس بوش إنه "راضٍ عن التزام الناتو اتجاه أفغانستان".. وتعهدت دول مثل فرنسا ورومانيا بإرسال المزيد من القوات لدعم مهمة الناتو في أفغانستان.[36]
  • أطلق ياپ دي هوب شيفر ورئيس الوزراء الدنماركي أندرس فو راسموسن قناة تلفزيونية جديدة على شبكة الإنترنت تهدف إلى تحسين فهم أدوار الحلف وعملياته ومهامه في قمة الناتو في بوخارست.[37][38]

ملخص 3 أبريل

  • توصِل إلى الأتفاق في الآراء بشأن كرواتيا وألبانيا: ودُعيَ البلدين لبدء محادثات الانضمام لأنضمامهم إلى حلف الناتو.[5][39]
  • لم يُقبل طلب الناتو الذي تقدمت به جمهورية مقدونيا اليوگوسلاڤية السابقة بسبب نزاع الاسم مع اليونان. ومع ذلك، قال ياپ دي هوب شيفر إنه سيقدم الدعوة إلى سلطات سكوبيه "في أقرب وقت ممكن، بمجرد إيجاد حل".[40]وأعرب مسؤولو جمهورية مقدونيا اليوگوسلاڤية السابقة عن خيبة أملهم وقالوا إن القرار سيقوض الاستقرار في البلقان.[4]اتفق جميع أعضاء الناتو كتابةً على أن جمهورية مقدونيا اليوگوسلاڤية السابقة لن تكون قادرة على الانضمام إلى الحلف حتى ستحل قضية نزاعها مع اليونان.[41]
  • لم يعرض التحالف خطة عمل العضوية لجورجيا أو أوكرانيا، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى معارضة ألمانيا وفرنسا ، لكنه تعهد بمراجعة القرار في ديسمبر 2008.[4]على الرغم من عدم حصول جورجيا على خطة عمل البحر المتوسط، إلا أنها رحبت بالقرار وقالت أنها "أتخذت القرار بقبول أننا نمضي قدماً للانضمام إلى الناتو ونعتبر هذا نجاحاً تاريخياً".[42] ومع ذلك، نص إعلان القمة على أن "باب الناتو سيظل مفتوحاً أمام الديمقراطيات الأوروپية الراغبة والقادرة على تحمل مسؤوليات والتزامات العضوية، وفقاً للمادة 10 من معاهدة واشنطن. نعيد التأكيد على أن قرارات التوسيع هي من مسؤولية الناتو نفسه. [...] الناتو يرحب بتطلعات أوكرانيا وجورجيا الأوروبية الأطلسية للحصول على عضوية الناتو. لقد اتفقنا اليوم على أن تصبح هذه الدول أعضاء في الناتو.

ولقد قدم كلا البلدين مساهمات قيمة في عمليات الحلف. نرحب بالإصلاحات الديمقراطية في أوكرانيا وجورجيا ونتطلع إلى انتخابات برلمانية حرة ونزيهة في جورجيا في مايو. خطة عمل البحر المتوسط هي الخطوة التالية لأوكرانيا وجورجيا في طريقهما المباشر إلى العضوية. نوضح اليوم أننا ندعم طلاقة هذه البلدان لـ MAP."[5]

  • أكد الرئيس الفرنسي نيكولا ساركوزي أنه سيرسل كتيبة من القوات (حوالي 800) إلى شرق أفغانستان، [43] لضمان بقاء كندا في مقاطعة قندهار.

كان رئيس الوزراء ستيفن هارپر يهدد بإخراج كندا من المهمة القتالية إذا لم تُرسل 1000 جندي آخر كتعزيزات.

  • كما قال الرئيس ساركوزي إنه يمكن إعادة دمج فرنسا في القيادة العسكرية لحلف الناتو في قمة الحلف المقبلة في عام 2009، بعد أن تركت القيادة العسكرية لحلف الناتو في عام 1966.
  • بدأت البوسنة والهرسك والجبل الأسود مرحلة حوار الناتو المكثف.[44] كما يفكر التحالف في التعاون مع صربيا أيضًا.[45]
  • وصل الرئيس الروسي ڤلاديمير پوتن إلى بوخارست للمشاركة في جلسة مجلس الناتو وروسيا يوم الجمعة. كما أنه سيقدم الرئيس پوتن لأعضاء التحالف وجهة نظر موسكو فيما يتعلق بالتعاون المستقبلي في المجلس، والتحديات التي يواجهها العالم الحديث.[46] وحضِرَ الرئيس پوتن القمة بموقف إيجابي كما أراد تفادي الخلافات المتعلقة بالاعتراف بإقليم كوسوڤو أو الدفاع الصاروخي، وكان من المتوقع أن يكون خطاب الرئيس الروسي متهاود.[47]
  • أعلن الناتو دعمه لوحدة أراضي واستقلال وسيادة أرمينيا وأذربيجان وجورجيا ومولداڤيا.[48][49]
  • إعادة أنضمام مالطا مرة أخرى إلى الشراكة من أجل السلام بعد تركها مرة واحدة في أكتوبر 1996.[50]

ملخص 4 أبريل

واتفق الزعيمان على اللقاء ثنائي. وأثناء العشاء، عقد الرئيس پوتن مجموعة من الاجتماعات مع الرئيس الأمريكي جورج دبليو بوش الذي ناقش معه الاجتماع في سوتشي المقرر عقده في 6 أبريل، مع المستشارة الألمانية أنگلا مركل، والأمين العام للأمم المتحدة بان كي مون، المتوقع وصوله إلى روسيا في 9 أبريل، ومع رئيس المفوضية الأوروپية، خوسيه مانويل باروسو.[47]

  • وقعت روسيا اتفاقية مع الناتو تسمح بموجبها مرور المعدات غير العسكرية والمنتجات الغذائية والوقود ومركبات النقل عبر روسيا إلى القوات في أفغانستان.[51]-
  • اختلف الناتو وروسيا بشأن كوسوڤو ولم يتوصلا إلى قرار إجماعي. وذكر قال ياپ دي هوب شيفر إن "النقاش حول كوسوڤو يجب أن يستمر لأن لدينا جولة من الآراء المختلفة".[52]

بعد القمة

  • زعمت پولندا أنها راضية عن قمة الناتو. أعرب الوفد الپولندي في قمة الناتو في بوخارست عن ارتياحه لإعلان المنظمة الداعم لنشر الدفاع الأمريكي المضاد للصواريخ في أوروپا، كما قال رئيس مجلس الوزراء السياسي لرئيس الوزراء سواڤومير نوڤاك.[53]
  • كان الرئيس الروسي پوتن مسروراً من قرار الحلف عن عدم دعوة جورجيا وأوكرانيا إلى خطة عمل العضوية على الأقل في الوقت الحالي.[54]
  • قام المتحدث باسم الناتو ، جيمس أباثوراي ، بالتحدث عن النتائج الإيجابية للقاء رفيع المستوى فيما يتعلق بتوسيع الحلف والدفاع الصاروخي لحلف الناتو، والذي سيكون مُكملاً للاتحاد الأمريكي وكرواتيا. وأعرب عن سروره بشأن ألبانيا، حيث قال إن جمهورية مقدونيا اليوگوسلاڤية السابقة لا تزال على "باب الحلف" وستُدعى للانضمام إلى الناتو بمجرد حل الخلاف بشأن التسمية.[55]


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

المراجع

  1. ^ Bucharest to host 2008 NATO Summit, NATO, 27 April 2007,
  2. ^ أ ب Romania to host NATO summit in spring 2008 Archived 29 سبتمبر 2007 at the Wayback Machine, Romanian Information Center in Brussels, 2007
  3. ^ NATO Summit Bucharest 2008
  4. ^ أ ب ت Nato denies Georgia and Ukraine. The BBC News. 3 April 2008.
  5. ^ أ ب ت "Bucharest Summit Declaration: Issued by the Heads of State and Government participating in the meeting of the North Atlantic Council in Bucharest on 3 April 2008". NATO. 3 April 2008. Archived from the original on 3 October 2011.
  6. ^ "Arrests at Belgian Nato protest". BBC News. 22 March 2008. and "Over 100 anti-war protesters arrested at NATO HQ". Reuters. 22 March 2008.
  7. ^ "Romanian police question 46 anti-NATO demonstrators after scuffle". International Herald Tribune. 2 April 2008.
  8. ^ Traynor, Ian (22 January 2008). "Pre-emptive nuclear strike a key option, Nato told". The Guardian. London. Retrieved 23 January 2008.
  9. ^ "Nato 'must prepare to launch nuclear attack'". The Daily Telegraph. London. 23 January 2008. Retrieved 23 January 2008.[dead link]
  10. ^ أ ب "Nato to back US missile defence". BBC News. 3 April 2008.
  11. ^ NATO Summit Bucharest 2008
  12. ^ NATO Summit Bucharest 2008
  13. ^ "Trend News : Greece to veto Macedonia membership at NATO summit". Archived from the original on 8 April 2008. Retrieved 6 April 2008.
  14. ^ Greece dissatisfied with UN proposal on Macedonia name dispute Archived 7 أبريل 2008 at the Wayback Machine
  15. ^ Macedonia Leaves NATO Summit Early in Protest Over Membership Delay Archived 7 أبريل 2008 at the Wayback Machine
  16. ^ Macedonia: New Developments In Name Row With Greece – RADIO FREE EUROPE / RADIO LIBERTY
  17. ^ Constitution of the Republic of Macedonia
  18. ^ "The NATO summit – With allies like these – Economist.com". The Economist. 3 April 2008.
  19. ^ Macedonia FAQ: Interim Accord between the Hellenic Republic and the Republic of Macedonia Archived 12 أبريل 2008 at the Wayback Machine
  20. ^ George Delastik, The End of the Balkans, 2008, p.p.85-100
  21. ^ EXTRA: Macedonians walk out of NATO summit over Greek rejection : Europe World
  22. ^ Lungescu, Oana (4 April 2008). "Nato Macedonia veto stokes tension". BBC News. Retrieved 22 April 2010.
  23. ^ Macedonian delegation to stage protest walkout after NATO membership bid delayed – International Herald Tribune
  24. ^ Interview of FM Ms. Bakoyannis in Frankfurter Allgemeine Zeitung, with journalist Michael Martens Archived 19 أبريل 2008 at the Wayback Machine
  25. ^ Bakoyannis, Dora (1 April 2008). "All in a Name". The Wall Street Journal.
  26. ^ Makfax vesnik[dead link]
  27. ^ International Court of Justice: The Court finds that Greece, by objecting to the admission of the former Yugoslav Republic of Macedonia to NATO, has breached its obligation under Article 11, paragraph 1, of the Interim Accord of 13 September 1995, 5 December 2011 Archived 11 يناير 2012 at the Wayback Machine
  28. ^ "Departing Putin seeks to stop NATO gains - Yahoo! News". Archived from the original on 10 April 2008. Retrieved 1 April 2008.
  29. ^ NATO Summit Bucharest 2008
  30. ^ NATO Summit Bucharest 2008
  31. ^ NATO Summit Bucharest 2008
  32. ^ NATO Summit Bucharest 2008
  33. ^ NATO Summit Bucharest 2008
  34. ^ NATO Summit Bucharest 2008
  35. ^ Michael Evans and Francis Elliott (3 April 2008). "Nato summit: George Bush abandoned over Ukraine and Georgia". The Times. London. Retrieved 7 April 2008.
  36. ^ NATO Summit Bucharest 2008
  37. ^ NATO news: NATO launches new TV channel – 28 March 2008
  38. ^ natochannel.tv
  39. ^ NATO chief welcomes Albania and Croatia for 2009. RadioNetherlands. 3 April 2008. Archived 8 أبريل 2008 at the Wayback Machine
  40. ^ NATO Summit Bucharest 2008
  41. ^ ekathimerini.com | Greece blocks FYROM but still wants to talk. eKathimerini.com. 4 April 2008.
  42. ^ NATO Summit Bucharest 2008
  43. ^ NATO Summit Bucharest 2008
  44. ^ NATO invites Montenegro, Bosnia-Herzegovina to intensify dialogue_English_Xinhua
  45. ^ NATO Summit Bucharest 2008
  46. ^ NATO Summit Bucharest 2008
  47. ^ أ ب NATO Summit Bucharest 2008
  48. ^ NATO Summit Bucharest 2008
  49. ^ Moldpres News Agency Archived 21 مايو 2008 at the Wayback Machine
  50. ^ NATO news:Malta re-engages in the Partnership for Peace Programme – 3 April 2008
  51. ^ NATO Summit Bucharest 2008
  52. ^ BalkanInsight.com – NATO, Russia Disagree on Kosovo Archived 7 أبريل 2008 at the Wayback Machine
  53. ^ The News | News
  54. ^ Evans, Michael (5 April 2008). "Vladimir Putin tells summit he wants security and friendship". The Times. London.
  55. ^ NATO Summit Bucharest 2008

وصلات خارجية

تمّ الاسترجاع من "https://www.marefa.org/w/index.php?title=قمة_بوخارست_2008&oldid=2435517"