الميزانية العسكرية الأمريكية
تمثل الميزانية العسكرية الحصة الأكبر من الميزانية التقديرية الميزانية الفيدرالية للولايات المتحدة المخصصة لوزارة الدفاع، أو على نطاق أوسع، الجزء الذي يتم تخصيصه من الميزانية من أجل نفقات متعلقة بالجيش. تدفع الميزانية العسكرية رواتب الأفراد النظاميين والمدنيين وتنفق على تدريبهم ورعايتهم، وتحتفظ بالأسلحة والمعدات والمرافق، وتمول العمليات، وتطور مواد جديدة وتشتري أخرى، تمول الميزانية خمسة فروع من الجيش الأمريكي: جيش الولايات المتحدة، وبحرية الولايات المتحدة، وقوات مشاة البحرية الأمريكية، القوات الجوية الأمريكية، والقوات الفضائية الأمريكية.
في مايو 2021، بلغت الميزانية التي طلبها الرئيس لميزانية الدفاع للسنة المالية 2022 (FY2022) 715 مليار دولار، بزيادة قدرها 10 مليارات دولار عن 705 مليار دولار في السنة المالية 2021.[1] وبلغ إجمالي طلب ميزانية وزارة الدفاع للسنة المالية 2022، بالإضافة إلى وزارة الطاقة 753 مليار دولار، بزيادة قدرها 12 مليار دولار عن ميزانية السنة المالية 2021 المطلوبة.[1] [2] في 22 يوليو 2021 ، وافقت لجنة القوات المسلحة بمجلس الشيوخ على ميزانية تزيد بمقدار 25 مليار دولار عن ميزانية الدفاع التي طلبها الرئيس للسنة المالية 2022.[3]
طلب القطاع العسكري،[4][5][6] أن تصل حصة الجيش من الميزانية، 173 مليار دولار، فتم تخفيض 3.6 مليار دولار من ميزانية السنة المالية 2021 التي تم إقرارها؛[7][8][9] ارتفعت حصة وزارة البحرية في طلب الميزانية، لتبلغ 211.7 مليار دولار، أي أنها ارتفعت بنسبة 1.8٪ عن ميزانية السنة المالية 2021 التي تم إقرارها، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى الزيادة بنسبة 6٪ لإعادة هيكلة قوات مشاة البحرية إلى قوة قتالية ساحلية (طلب البحرية: 163.9 مليار دولار، أو فقط زيادة بنسبة 0.6٪ عن السنة المالية 2021، طلب مشاة البحرية: 47.9 مليار دولار، بزيادة 6.2٪ عن السنة المالية 2021)؛[10] كان طلب القوات الجوية 156.3 مليار دولار للسنة المالية 2022، أي زيادة بنسبة 2.3٪ عن ميزانية السنة المالية 21 المقررة؛ وكان طلب ميزانية القوات الفضائية 17.4 مليار دولار، أي زيادة بنسبة 13.1٪ عن ميزانية السنة المالية 21 التي تم إقرارها.[11] تم الآن استبدال عمليات الطوارئ الخارجية (OCO) و"الحرب المباشرة والتكاليف الدائمة" ، والتي تم ترحيلها الآن إلى الميزانية.[5] بعد إصدار طلبات ميزانية السنة المالية 2022 إلى الكونگرس، نشرت الإدارات العسكرية أيضًا قوائم أولوياتها/ متطلباتها غير الممولة للجان الخدمات المسلحة بالكونگرس.[12][13][14][15][16]
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
الميزانية حسب السنة
ميزانية 2021
بالنسبة للسنة المالية 2021 (السنة المالية 2021)، تبلغ سلطة الميزانية التقديرية لوزارة الدفاع حوالي 705.39 مليار دولار (705.390.000.000 دولار). ويبلغ الإنفاق الإلزامي 10.77 مليار دولار، ويضاف إنفاق وزارة الطاقة والإنفاق المتعلق بالدفاع البالغ 37.335 مليار دولار إلى إجمالي ميزانية الدفاع للعام المالي 2021 البالغة 753.5 مليار دولار.[2] كانت السنة المالية 2021 هي السنة الأخيرة لعمليات الطوارئ الخارجية كما يتضح من انسحاب القوات من أفغانستان. يتم تعويض استثمارات البحث والتطوير والاختبار والتقييم للمستقبل من خلال تخفيضات عمليات الطوارئ الخارجية، وانخفاض شراء العتاد القديم.[1][17]
ميزانية 2020
بالنسبة للسنة المالية 2020، فبلغت سلطة ميزانية وزارة الدفاع حوالي 721.5 مليار دولار (721.531.000.000 دولار). ووصل الإنفاق التقديري ما يقرب من 712.6 مليار دولار مع ما يقرب من 8.9 مليار دولار في الإنفاق الإلزامي. وجاء تقدير وزارة الدفاع بأنه سيتم بالفعل إنفاق 689.6 مليار دولار (689.585.000.000 دولار) (النفقات).[18] نادى معلقون من اليمين واليسار بتخفيض الانفاق العسكري.[19][20][21]
ميزانية 2019
في السنة المالية 2019 ، بلغت سلطة ميزانية وزارة الدفاع 693،058،000،000 دولار (بما في ذلك سلطة الموازنة التقديرية والإلزامية).[22]
نظرة عامة شاملة
| (سلطة الموازنة التقديرية) + عمليات الطوارئ في الخارج+ الطوارئ (مجتمعة) | ميزانية السنة المالية 2019 |
|---|---|
| الأفراد العسكريون (x-MERHFC) | $143,198 |
| عمليات التشغيل والصيانة | $278,803 |
| تأمين | $147,287 |
| عملية بحث الأسطول وتطويره واختباره وتقييمه | $95,253 |
| الصناديق الدوارة والإدارة | $1,656 |
| مشروع قانون الدفاع (No MERHFC) | $666,197 |
| مساهمة صندوق الرعاية الصحية للمتقاعدين المؤهلين لبرنامج مدي كار(MERHFC) | $7,533 |
| Department of Defense Bill Plus MERHFC | $673,730 |
| البناء العسكري | $9,688 |
| الإسكان العائلي | $1,565 |
| مشروع قانون البناء العسكري | $11,253 |
| مجموع القاعدة + عمليات الطوارئ في الخارج+ الطوارئ (سجل وزارة الدفاع) | $684,985 |
| إجمالي وزارة الدفاع الإلزامي (سجل وزارة الدفاع) | $8,073 |
| إجمالي وزارة الدفاع | $693,058 |
مدفوعات الموظفين والمزايا
<َ!--Personnel payment and benefits take up approximately 39.14% of the total budget of $686,074,048,000--> تشغل مدفوعات الموظفين والمزايا حوالي 39.14٪ من إجمالي الميزانية البالغة 686،074،048،000 دولار [23]
| تمويل المدفوعات والمزايا | السنة المالية 2019 |
|---|---|
| مخصصات الأفراد العسكريين | $140.7 |
| مستحقات الرعاية الصحية للمتقاعدين المؤهلين لبرنامج ميدي كار | $7.5 |
| برنامج الصحة الدفاعية | $34.2 |
| نشاط تعليم وزارة الدفاع | $3.4 |
| الإسكان العائلي | $1.6 |
| دعم المفوض | $1.3 |
| برامج مزايا أخرى | $3.4 |
| الرواتب والمزايا العسكرية | $192.0 |
| رواتب ومزايا المدنيين | $76.4 |
| إجمالي المدفوعات والمزايا | $268.5 |
من خلال عمليات الطوارئ في الخارج
تسمى أحيانًا أموال عمليات الطوارئ الخارجية بأموال الحرب[24]
| عملية/نشاط | السنة المالية 2019 |
|---|---|
| عملية حراسة الحرية ومهام متعلقة | $46.3 |
| عملية العزم الصلب ومهام متعلقة | $15.3 |
| مبادرة الردع الأوروبية | $6.5 |
| التعاون الأمني | $0.9 |
| المبلغ الإجمالي | $69.0 |
القطاع العسكري
| سلطة الميزانية التقديرية في قاعدة الآلاف + عمليات الطوارئ الخارجية+ الطوارئ | FY 2019[23] |
|---|---|
| وزارة الجيش | $182 |
| وزارة البحرية الأمريكية(التي تضم قوات مشاة البحرية الأمريكية) | $194.1 |
| وزارة القوات الجوية | $194.2 |
| الدفاع على نطاق واسع | $115.8 |
تمويل الرعاية الصحية العسكرية[23]
| البرنامج | السنة المالية 2019 |
|---|---|
| صحة الدفاع (برنامح الدفاع الصحي) | $33.7 |
| أفراد عسكريون | $8.9 |
| بناء عسكري | $0.4 |
| استحقاق الرعاية الصحية | $7.5 |
| الميزانية الطبية الموحدة | $50.6 |
| إيصالات الخزانة للمتقاعدين الحاليين المؤهلين لبرنامج مدي كاري | 11.1 |
يقدم نظام الصحة العسكري، لكن ليس دائمًا، مزايا رعاية صحية إلى 9.5 مليون مستفيد مؤهل، بما في ذلك الأفراد العسكريين الذين لزالوا في الخدمة وعائلاتهم، والمتقاعدين العسكريين وأسرهم، والناجين المعالين، وبعض أعضاء مكون الاحتياطي المؤهلين وأسرهم. تستهلك الميزانية الطبية الموحدة، التي تشمل التمويل والموظفين اللازمين لدعم مهمة نظام الصحة العسكري، ما يقرب من 9٪ من سلطة الميزانية الأولية للإدارة. وبالتالي، فهو بند هام في الحافظة المالية للإدارة.[23]
شروط الميزانية
سلطة الميزانية: سلطة تحمل التزامات ملزمة قانونًا (مثل توقيع العقود وتقديم الطلبات)، والتي ستؤدي إلى النفقات الحالية والمستقبلية. عند ذكر "الميزانية العسكرية"، يشير الناس عمومًا إلى سلطة الموازنة التقديرية.
المصروفات: تُعرف أيضًا بالنفقات أو الإنفاق وهي تصفية الالتزامات وتمثل المدفوعات النقدية بشكل عام.
إجمالي سلطة الالتزام: مصطلح مالي لوزارة الدفاع يعبر عن قيمة برنامج الدفاع المباشر لسنة مالية معينة، باستثناء سلطة الالتزام من مصادر أخرى (مثل أوامر السداد المقبولة).
تقديرية: يخصصها سنويًا الكونگرس الأمريكي، مع مراعاة الحدود القصوى للميزانية.
إلزامي: سلطة الميزانية المخولة بقانون دائم.
يوضح الجدول التالي الإنفاق التاريخي على الدفاع من 1996-2015، إنفاق 2014-15 تقديرات.[25] الميزانية العسكرية موضحة بالمليون دولار وإجمالي الميزانية بالتريليون دولار. النسبة المئوية من الميزانية الفدرالية الأمريكية المنفقة على الدفاع مشار إليها في الصف الثالث، والتغير في إنفاق الميزانية عن السنة التالية في الصف الأخير.
| العقود | ع. 1990 | ع. 2000 | ع. 2010 | |||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| السنوات | 96 | 97 | 98 | 99 | 00 | 01 | 02 | 03 | 04 | 05 | 06 | 07 | 08 | 09 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| ميزانية الدفاع (بالمليون) | 266 | 270 | 271 | 292 | 304 | 335 | 362 | 456 | 491 | 506 | 556 | 625 | 696 | 698 | 721 | 717 | 681 | 610 | 614 | 637 |
| الميزانية الإجمالية (بالتريليون) | 1.58 | 1.64 | 1.69 | 1.78 | 1.82 | 1.96 | 2.09 | 2.27 | 2.41 | 2.58 | 2.78 | 2.86 | 3.32 | 4.08 | 3.48 | 3.51 | 3.58 | 3.48 | 3.64 | 3.97 |
| ميزانية الدفاع % | 16.8 | 16.5 | 16.0 | 16.4 | 16.7 | 17.1 | 17.3 | 20.1 | 20.4 | 19.6 | 20.0 | 21.9 | 20.9 | 17.1 | 20.7 | 20.4 | 19.1 | 17.5 | 16.8 | 16.0 |
| التغير في إنفاق الدفاع % | -0.1 | +1.6 | +0.2 | +7.8 | +4.0 | +10.1 | +8.2 | +26.0 | +7.6 | +3.1 | +10.0 | +12.5 | +11.3 | +0.2 | +3.4 | -0.6 | -5.0 | -10.5 | +0.6 | +3.8 |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ميزانية 2011
حسب المجال
| المكون | التمويل | التغير من 2012 إلى 2013 |
| العمليات والصيانة | 258.277 بليون دولار | -9.9% |
| الأفراد العسكريين | 153.531 بليون دولار | -3.0% |
| المشتريات | 97.757 بليون دولار | -17.4% |
| البحث، التنمية، الاختبارات والتطوير | 63.347 بليون دولار | -12.1% |
| الانشاءات العسكرية | 8.069 بليون دولار | -29.0% |
| الإسكان الأسري | 1.483 بليون دولار | -12.2% |
| تكاليف متفرقات أخرى | 2.775 بليون دولار | -59.5% |
| أنشطة دفاع الطاقة الذرية | 17.424 بليون دولار | -4.8% |
| أنشطة متعلقة بالدفاع | 7.433 بليون دولار | -3.8% |
| إجمالي الإنفاق | 610.096 بليون دولار | -10.5% |
حسب الكيان
| الكيان | طلب الميزانية 2010[26] | النسبة المئوية من الإجمالي | ملاحظات |
| الجيش | 244.8 بليون دولار | 31.8% | |
| مشاة البحرية | 40.6 بليون دولار | 4% | مجموع الميزانية المأخوذة من وزارة البحرية |
| البحرية | 142.2 بليون دولار | باستثناء مشاة البحرية | |
| القوات الجوية | 170.6 بليون دولار | 22% | |
| مخابرات الدفاع | 80.1 بليون دولار[27] | 3.3% | بسبب الطبيعة السرية، الميزانية هي عبارة عن تقديرات وقد تكون أو لا تكون رقماً حقيقياً |
| أنشطة دفاعية موسعةمشتركة | 118.7 بليون دولار | 15.5% |
برامج إنفاق أكثر من 1.5 بليون دولار
| البرنامج | طلب الميزانية 2011[28] | التغير 2010 - 2011 |
| F-35 Joint Strike Fighter | 11.4 بليون دولار | +2.1% |
| وكالة الدفاع الصاروخي (THAAD, Aegis, GMD, PAC-3) | 9.9 بليون دولار | +7.3% |
| Virginia class submarine | 5.4 بليون دولار | +28.0% |
| Brigade Combat Team Modernization | 3.2 بليون دولار | +21.8% |
| DDG 51 Burke-class Aegis Destroyer | 3.0 بليون دولار | +19.6% |
| P–8A Poseidon | 2.9 بليون دولار | −1.6% |
| V-22 Osprey | 2.8 بليون دولار | −6.5% |
| Carrier Replacement Program | 2.7 بليون دولار | +95.8% |
| F/A-18E/F Hornet | 2.0 بليون دولار | +17.4% |
| Predator and Reaper Unmanned Aerial System | 1.9 بليون دولار | +57.8% |
| Littoral combat ship | 1.8 بليون دولار | +12.5% |
| CVN Refueling and Complex Overhaul | 1.7 بليون دولار | −6.0% |
| Chemical Demilitarization | 1.6 بليون دولار | −7.0% |
| RQ-4 Global Hawk | 1.5 بليون دولار | +6.7% |
| Space-Based Infrared System | 1.5 بليون دولار | +54.0% |
إنفاقات أخرى متعلقة بالعسكرية
ميزانية 2016
| المونات | بالبليون دولار |
|---|---|
| أفراد العسكرية | 138.6 |
| التشغيل والصيانة | 244.4 |
| المشتريات | 118.9 |
| RDT&E | 69.0 |
| برامج التدوير والادارة | 1.3 |
| الانشاءات العسكرية | 6.9 |
| الإسكان الأسري | 1.3 |
| الإجمالي | 580.3 |
| الادارة | بالبليون دولار |
|---|---|
| الجيش | 146.9 |
| البحرية | 168.8 |
| القوات الجوية | 161.8 |
| ادارات دفاع أوسع | 102.8 |
| الإجمالي | 580.3 |
طلب ميزانية السنة المالية 2019
طلب ميزانية السنة المالية 2018
طلب ميزانية السنة المالية 2017
الاستثمارات
| اعتماد السنة المالية 2016 | طلب السنة المالية 2017 | التغير | |
|---|---|---|---|
| الطيران والأنظمة المتعلقة | 50.6 | 45.3 | -5.3 |
| أنظمة C4I | 7.1 | 7.4 | 0.3 |
| الأنظمة البرية | 9.9 | 9.8 | -0.1 |
| برامج الدفاع الصاروخي | 9.1 | 8.5 | -0.6 |
| القذائف والذخيرة | 12.7 | 13.9 | 1.2 |
| دعم المهمات | 52.9 | 52.4 | -0.5 |
| العلوم والتكنولوجيا | 13.0 | 12.5 | -0.5 |
| بناء السفن والأنظمة البحرية | 27.5 | 27.0 | -0.5 |
| الأنظمة الفضائية | 7.0 | 7.1 | 0.1 |
| الملغاة | -1.8 | - | +1.8 |
| Total | 188 | 183.9 | -4.1 |
المبالغ بالمليون دولار.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
برامج العلوم والتكنولوجيا
| البرنامج | طلب ميزانية 2016 | اعتماد ميزانية 2016 | طلب ميزانية 2017 | التغير |
|---|---|---|---|---|
| الأبحاث الأساسية | 2.1 | 2.3 | 2.1 | -0.2 |
| الأبحاث التطبيقية | 4.7 | 5.0 | 4.8 | -0.2 |
| التطوير التكنولوجي المتقدم | 5.5 | 5.7 | 5.6 | -0.1 |
| الإجمالي | 12.3 | 13.0 | 12.5 | -0.5 |
إجمالي الميزانية حسب الادارة
| إجماليا لميزانية | اعتماد ميزانية 2016 | طلب ميزانية 2017 | التغير |
|---|---|---|---|
| الجيش | 146,928,044 | 148,033,950 | +1,105,906 |
| البحرية | 168,786,798 | 164,861,078 | -3,925,720 |
| القوات الجوية | 161,783,330 | 166,879,239 | +5,095,909 |
| ادارات دفاع أوسع | 102,801,512 | 102,927,320 | +125,808 |
| الإجمالي | 580,299,684 | 582,701,587 | +2,401,903 |
المبالغ بالألف دولار.
إجمالي الميزانية العسكرية
| إجمالي الميزانية | اعتماد ميزانية 2016 | طلب ميزانية 2017 | التغير |
|---|---|---|---|
| الأفراد العسكريين | 138,552,886 | 138,831,498 | +278,612 |
| التشغيل والصيانة | 244,434,932 | 250,894,310 | +6,459,378 |
| المشتريات | 118,866,320 | 112,081,088 | -6,785,232 |
| RDT&E* | 69,009,764 | 71,765,940 | +2,756,176 |
| تمويلات التدوير والادارة | 1,264,782 | 1,512,246 | +247,464 |
| الانشاءات العسكرية | 6,909,712 | 6,296,653 | -613,059 |
| الإسكان العائلي | 1,261,288 | 1,319,852 | +58,564 |
| الإجمالي | 580,299,684 | 582,701,587 | +2,401,903 |
*الأبحاث، التطوير، الاختبار والتطوير
المبالغ بالألف دولار.
تمويل المدفوعات والأرباح
| تمويل المدفوعات والأرباح العسكرية | اعتماد ميزانية 2016 | طلب ميزانية 2017 |
|---|---|---|
| اعتمادات الأفراد العسكريين | 128.7 | 128.9 |
| المستحقات الطبية المؤهلة للرعاية الصحية للمتقاعدين | 6.6 | 6.4 |
| برنامج الصحة الدفاعية | 32.9 | 33.8 |
| الأنشطة التعليمية | 3.1 | 2.9 |
| الإسكان العائلي | 1.3 | 1.3 |
| Commissary Subsidy | 1.4 | 1.2 |
| برامج ربحية أخرى | 3.5 | 3.4 |
| تمويل المدفوعات العسكرية والأرباح | 177.5 | 177.9 |
| تمويل المدفوعات المدنية والأرباح | 71.8 | 72.9 |
| إجمالي تمويل المدفوعات والأرباح | 249.3 | 250.8 |
| DoD Base Budget Authority | 521.7 | 523.9 |
| Military Pay and Benefits as % of Budget | 34.0% | 34.0% |
| Total Pay and Benefits as % of Budget | 47.8% | 47.9% |
تمويل برامج المنظومة الصحية العسكرية
| البرامج | طلب ميزانية 2017 |
|---|---|
| Defense Health (DHP) | 33.5 |
| Military Personnel | 8.6 |
| Military Construction | 0.3 |
| Health Care Accrual | 6.4 |
| Unified Medical Budget | 48.8 |
مقاولو خدمة الدعم
الميزانية العسكرية وإجمالي الإنفاق الفدرالي الأمريكي
مقارنة ببلدان أخرى
التعليق السابق على الميزانية العسكرية
الهاوية المالية 2012
تدقيقات مكتب المحاسبة الحكومي
الاصلاحات
التراجع عن بناء 355 سفينة جديدة للبحرية
في يوليو 2021، قدمت البحرية الأمريكية تحديثًا للكونگرس لخططها السنوية طويلة المدى لبناء السفن، وهي خطة تعود خطوة إلى الوراء عن المعيار الذي كثر الحديث عنه لإنشاء أسطول مكون من 355 سفينة، وبدلاً من ذلك تحدد الأولويات لقوة بحرية موزعة في المستقبل.
تتحدث الوثيقة الجديدة عن أسطولًا مأهولًا يتكون من321 سفينة مأهولة ويحتمل أن يصل حجمهه إلى 372 سفينة مأهولة.
سيكون الأسطول المكون من 321 سفينة مأهولة خروجًا عن النماذج السابقة والمناورات والتحليلات التي أشارت إلى أسطول مكون من 355 أو أكثر من السفن المأهولة لمواجهة التهديدات من الصين وروسيا في معركة مستقبلية. ومع ذلك، فإن العدد الأقل يتماشى بصورة أفضل مع القيود المالية الحالية وقدرة الصناعة. وقال رئيس العمليات البحرية الأدميرال مايك گيلداي هذا الأسبوع، "استنادًا إلى الخط الأعلى الذي لدينا، فأننا يمكننا تحمل تكلفة بحرية لحوالي 300 سفينة" - ولا يوجد أمل في زيادة ميزانيات بناء السفن البحرية بشكل كبير في السنوات القليلة المقبلة.
سيتم استكمال تلك السفن المأهولة التي يتراوح عددها بين 321 و 372 بعدد لم يتم تحديده بعد من السفن غير المأهولة السطحية وتحت الماء - بين 77 و 140، وفقًا للوثيقة. ويشير إلى أن الأنواع الجديدة من المنصات، مثل السفن غير المأهولة، "تجلب إمكانات كبير ، ولكنها تنطوي أيضًا على مخاطر تنموية أكبر. يتم تمثيل هذا من خلال نطاق موضوعي أوسع. نظرًا لأن النماذج الأولية والتجريب يتقاعدان التقني و [مفهوم العمليات] عدم اليقين والمخاطر، جنبًا إلى جنب مع فهم أوضح للتكاليف المرتبطة ، نتوقع أن نطاقات القوة الموضوعية ستضيق."
نتيجة لذلك، يمكن أن يتراوح إجمالي أسطول البحرية من 398 سفينة مأهولة وغير مأهولة إلى 512. تنص الوثيقة على أن البحرية ستصدر خطة طويلة المدى أكثر تفصيلاً مع طلب ميزانية السنة المالية 2023 في العام المقبل.
"في غضون ذلك، ستواصل الإدارة البناء على التحليل المستمر، والتجريب، والاختبار، والنماذج الأولية، والنتائج التحليلية من تقييمات هيكل القوة، وبنيات الأسطول المستقبلية، والتحديثات الاستخباراتية لتحسين القدرات المطلوبة وتوصيف المخاطر التقنية والتشغيلية قوة معركة موضوعية في المنافسة العسكرية. هذا العمل سيبلغ المحتوى ووتيرة الانتقال إلى القوة المستقبلية وينعكس في خطة بناء السفن للسنة المالية 2023 ".
وصف وزير الدفاع لويد أوستن في جلسة استماع في 17 يونيو 2021، "ال 355 سفينة على أنه "هدف جيد يجب أن نضع أعيننا صوبه" لكنه قال إنه يعمل على "المزيج الصحيح من القدرات". وأن الحجم أمر مهم، لكن القدرات مهمة أيضًا".
يُطلب من البحرية تقديم خطة لبناء السفن مدتها 30 عامًا إلى الكونگرس كل عام جنبًا إلى جنب مع طلب الميزانية الخاص بها، ولكن غالبًا ما يتم تخطي الوثيقة في السنة الأولى من الإدارة الرئاسية الجديدة. قدمت إدارة ترامپ المنتهية ولايتها وثيقة في ديسمبر 2020 تم تصنيفها على أنها خطة للسفن طويلة المدى للعام المالي 2022 ، ووضعت أسطولًا من شأنه أن ينمو إلى 347 سفينة مأهولة بحلول نهاية العقد وأكثر من 400 سفينة مأهولة بحلول عام 2050. رافقت إدارة بايدن طلب ميزانية السنة المالية 2022 الخاص بها بوثيقة أقصر تتضمن موضوعات وأولويات أكثر من توقعات بناء السفن طويلة المدى الفعلية وتوقعات مخزون السفن.
تبرز الوثيقة تركيز البحرية على الحرب تحت سطح البحر، والتي قالت القيادة مرارًا إنها ميزة تحتاج البحرية لحمايتها وتوسيعها. ومع ذلك، يشير التقرير إلى أن البحرية والصناعة لن توسعان حجم أسطول الغواصات الهجومية بشكل كبير قبل أواخر الثلاثينيات من هذا القرن، عندما تنتهي عملية شراء غواصة الصواريخ الباليستية من طراز كولومبيا.
"الحفاظ على ميزة البحر هو أولوية للبحرية. باعتبارها أكثر منصات الضربات البحرية قابلية للبقاء ، فإن الغواصات إس إس إن النووية وغواصات الصواريخ البالستية هي مفتاح كل من الردع وكسب الصراع ضد قوة منافسة. لتلبية الطلب على غواصات إضافية، يجب توسيع قدرة القاعدة الصناعية. تعكس خطة ما بعد برنامج الدفاع للعام المستقبلي (FYDP) زيادة في إنتاج شبكة الأمان الاجتماعي التي تتحقق بالكامل مع الانتهاء من المشتريات والتسليم من فئة كولومبيا. نواصل تقييم الزيادة في قدرة القاعدة الصناعية المطلوبة لتسليم أكثر اتساقًا لشركتي الغواصات إس إس إن النووية كل عام أثناء الإنتاج المتسلسل لكولومبيا والزيادات المحتملة اللاحقة في مشتريات الغواصات إس إس إن النووية".
توضح الوثيقة التزام الخدمة بتعبئة سفن السطح الصغيرة بأعداد أكبر، ليكون هناك مساحة لأسطول أصغر من السفن السطحية الكبيرة لإجراء فقط المهام الأكثر تعقيدًا باستخدام أجهزة الاستشعار والأسلحة الأكبر حجمًا. كما أنه يواصل دعم حاملات الطائرات التي تعمل بالطاقة النووية ولكنه يشير إلى أن "مفاهيم القدرات الجديدة مثل حاملة الطائرات الخفيفة لا تزال قيد الدراسة والتحليل لإلقاء الضوء بشكل كامل على إمكاناتها لتنفيذ عناصر المهمة الرئيسية بطريقة أكثر توزيعًا ولإضافة أفضل مزيج من قوة مستقبلية ".
وتقر بأن جهود تصميم قوات مشاة البحرية لعام 2030 التي تعمل على إصلاح قوة الأسطول البحرية لها آثار على بناء السفن أيضًا. "يتطلب هذا النهج مزيجًا جديدًا من السفن الحربية البرمائية (هجوم مروحية هبوط/ حوض سفن النقل البرمائي) ويتضمن السفينة الحربية البرمائية الخفيفة، والتي تعد عاملاً مساعدًا على تنقل واستدامة [الفوج البحري الساحلي]. ينمو العدد الإجمالي للسفن الحربية البرمائية لدعم تصميم القوة الاستكشافية الأكثر توزيعًا، حيث تكمل القوانين القانونية عددًا أقل من السفن الحربية البرمائية التقليدية". بشكل عام، يلاحظ أن "مفاهيم العمليات البحرية الموزعة (DMO) والعمليات الساحلية في بيئة متنازع عليها/ عمليات القاعدة الاستكشافية المتقدمة تتطلب مزيجًا متوازنًا ومختلفًا من سفن قوة المعركة التقليدية والسفن البرمائية واللوجستية الجديدة. سيؤدي ذلك إلى قوة قتالية أكبر من هياكل القوة السابقة بالإضافة إلى الأدوار الجديدة والرئيسية التي تلعبها المنصات غير المأهولة. يتم تحليل هذه المفاهيم والقدرات واختبارها وتجربتها وممارستها لتحديد قوة معركة موضوعية مستقبلية بشكل أفضل ".
تحدد الوثيقة أيضًا فجوات النقل البحري والسفينة المساعدة التي تاجهها الخدمة. البحرية عبارة عن سفينتين قصيرتين للمسح الأوقيانوغرافي - وتخطط لشراء اثنتين في السنة المالية 22 - وسفينة واحدة لإصلاح الكابلات.
في النقل البحري الاستراتيجي العضوي، تعاني البحرية من نقص في سفن نقل البضائع سفن الدحرجة، حيث يوجد 35 سفينة فقط في المخزون اليوم والمطلوب هو 53.
دتنص الوثيقة على أن طلب إنفاق القوات البحرية للسنة المالية 2022 "يواصل التزام البحرية بزيادة متطلبات النقل البحري من خلال شراء السفن المستعملة لتحل محل قدرة النقل البحري القديمة وتحويل/ ترقية جميع سفن الدحرجة التي تم شراؤها حديثًا والتي سيتم إجراؤها في أحواض بناء السفن الأمريكية في ملف تعريف متوافق بشكل وثيق لجدول المشتريات. تتضمن خطة إعادة الرسملة أيضًا تعديلات على الأسطول الحالي مع إطالة عمر الخدمة للمنصات العشر الأكثر قابلية للتطبيق، والتقاعد من السفن السبعة الأقل استعدادًا للدحرجة ، وإقصاء أربع سفن بعثات خاصة، واستمرار الاستثمار في صيانة المنصات، وتوطيد قوة الاحتياط البحرية والجاهزية. تسعى البحرية للحصول على 369 مليون دولار لشراء خمس سفن دحرجة مستعملة. تحدد الوثيقة أيضًا عمليات إيقاف تشغيل السفن المخطط لها في السنة المالية 2022، والتي كانت بالفعل نقطة خلاف بين البحرية والمشرعين.
ستقوم الخدمة بإيقاف تشغيل سبع طرادات - خمسة تم التخطيط لها بالفعل للتخلص من عمر الأسطول، واثنتان أخريان جزء من برنامج التحديث الذي أصبح أكثر تكلفة وفي الوقت المناسب؛ أربع سفن قتالية ساحلية، اثنتان منها صوت الكونگرس بلا على يقاف تشغيلها في السنة المالية 2021؛ سفينة إنزال برمائية، وغواصتان هجوميتان وقاطرة أسطول.
انتقد المشرعون من الجانبين البحرية في جلسة استماع في 15 يونيو مع لجنة الخدمات المسلحة بمجلس النواب وجلسة استماع للجنة الفرعية لقوات البحرية وقوات الإسقاط في 17 يونيو، بحجة أن البحرية كان ينبغي أن تصدر خطة كاملة مدتها خمس سنوات و 30- خطة بناء السفن السنوية مع طلب ميزانية السنة المالية 2022 وفقًا للقانون. أصدرت البحرية خطتها مساء يوم 17 يونيو، بعد ساعات من جلسة اللجنة الفرعية، لكنها لم تكن جيدة مع جميع المشرعين.
ويتطلب القانون خطة لبناء السفن مدتها 30 عامًا وخطة دفاعية للسنوات المستقبلية. لم يتم توفير أي منهما من قبل البنتاگون.[33]
المصادر
- ^ أ ب ت Scott Maucione (May 28, 2021) DoD budget largely flat, cuts legacy systems for modernization Overseas Contingency Operations (OCO) account ($69 billion in FY2021) is now deleted after the withdrawal from Afghanistan; 'direct and enduring' contingency costs ($43 billion) are now an official part of the budget request.
- ^ أ ب Office of the Under Secretary of Defense (Comptroller) comptroller.defense.gov NATIONAL DEFENSE BUDGET ESTIMATES FOR FY 2021 Green book, 308 pp., cf. TABLE 1-1 NATIONAL DEFENSE BUDGET - LONG RANGE FORECAST
- ^ Colin Clark SASC Adds $25 Billion To NDAA In Bipartisan Vote $740 billion is likely the new ceiling for the appropriators
- ^ Paul McLeary ((May 28, 2021) Biden’s Budget Cuts Ships, Planes, But Huge Boost in R&D
- ^ أ ب Joe Gould (29 May 2021) Eyeing China, Biden defense budget boosts research and cuts procurement
- ^ Andrew Eversden (29 May 2021) Pentagon wants to spend big on joint war-fighting systems
- ^ Sydney Freedberg (28 May 2021) Army Modernization Budget Drops $4.2B; Budget Drops $3.6B Overall
- ^ Jen Judson (23 Jul 2021) Senate authorizers want to fund the Army’s entire wish list
- ^ MG Paul A Chamberlain (10 Feb 2020) Army FY2021 Budget Overview
- ^ Megan Eckstein (29 May 2021) US Navy FY22 budget request prioritizes readiness over procurement
- ^ AF President's Budget FY22
- ^ Jen Judson (2 Jun 2021) US Army’s $5.5B wish list seeks to restore cuts made to protect force modernization
- ^ Megan Eckstein (2 Jun 2021) US Marines request more missiles, radars in FY22 wish list
- ^ Valerie Insinna (2 Jun 2021) US Air Force wish list includes more F-15EX jets but no F-35s
- ^ Nathan Strout (11 Jun 2021) Space Command asks Congress for $67 million to achieve full operational capability
- ^ (June 27, 2014) FY 2015 DoD Overseas Contingency Operations (OCO) Budget Amendment
- (Mar 2015) OCO 2016
- (Feb 2016) OCO 2017
- (May 2017) OCO 2018
- ^ "NATIONAL DEFENSE BUDGET ESTIMATES FOR FY 2021" (PDF).
- ^ Sanders, Bernie (July 16, 2020). "Defund the Pentagon: The Liberal Case". Politico. Retrieved July 17, 2020.
- ^ Lautz, Andrew; Bydlak, Jonathan (July 16, 2020). "Defund the Pentagon: The Conservative Case". Politico. Retrieved July 17, 2020.
- ^ Zakaria, Fareed. "The Pentagon is using China as an excuse for huge new budgets". The Washington Post.
- ^ أ ب "Table 1-1: NATIONAL DEFENSE BUDGET - LONG RANGE FORECAST (Dollars in Millions)" (PDF). National Defense Budget Estimates for FY 2020. Officer of the Under Secretary of Defense (Comptroller). May 2019. Retrieved 30 May 2020.
- ^ أ ب ت ث ج https://comptroller.defense.gov/Portals/45/Documents/defbudget/fy2020/FY20_Green_Book.pdf
هذا المقال يضم نصاً من هذا المصدر، الذي هو مشاع.
- ^ Street, 351 Pleasant; MA, Suite B. #442 Northampton. "Overseas Contingency Operations: The Pentagon Slush Fund". National Priorities Project (in الإنجليزية الأمريكية). Retrieved 2019-02-15.
{{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link) - ^ "Historical Tables, Budget of the United States Government, Fiscal Year 2015". United States Government Publishing Office. 2015. Retrieved 1 January 2015.
- ^ "Death and Taxes". wallstats.com. Retrieved 25 March 2015.
- ^ "U.S. Intelligence Budget Data". Fas.org. Retrieved 25 November 2012.
- ^ Defense Comptroller, FY 2011 Program Acquisition Costs by Weapon System Archived 21 يناير 2012 at the Wayback Machine
- ^ Historical Outlays by Function and Subfunction, Archived on April 10, 2010 at the Internet Archive
- ^ Historical Outlays by Agency Archived 14 يناير 2010 at the Wayback Machine
- ^ أ ب خطأ استشهاد: وسم
<ref>غير صحيح؛ لا نص تم توفيره للمراجع المسماة:1 - ^ 2015 data from: "Military expenditure (% of GDP). Stockholm International Peace Research Institute ( SIPRI ), Yearbook: Armaments, Disarmament and International Security". World Bank. Retrieved 2017-05-04.
- ^ "Navy releases long-range shipbuilding plan that drops emphasis on 355 ships, lays out fleet design priorities". defensenews. 2021-09-18. Retrieved 2021-09-18.